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0206地震半周年 南市府公开说明善款运用及重建进度

0206地震半周年 南市府公开说明善款运用及重建进度

0206震灾发生后,在国内外各界的爱心援助下,台南展现坚毅韧性,在严重受挫后,重新站起,将届震灾半週年,台南市政府8月5日举办震灾半周年记者会,由市府社会、工务和都发局公开向外界说明善款运用、受灾户补助及灾后重建进度外,赖清德市长感谢各界的爱心捐助与援助,让台南走过震灾,携手重建,早日弭平地震所造成的伤痕。

今天的记者会首先由赖清市长带领副市长吴宗荣、秘书长李孟谚及社会局长刘淑惠、工务局长苏金安、都发局长吴欣修等市府团队,为地震罹难者默哀一分钟,并深深一鞠躬,表达感谢国内外各界的爱心捐款和多方的协助。

市府处理0206震灾的原则是,以同理心来面对受灾户的需求,也希望能把市府同仁当作一家人,大家共同来面对灾后重建的各项事宜。市府在使用0206地震善款,进行慰助、补助及重建採「同理心、多面向照顾、专案列管及公开透明」这4点大原则。

首先是人的慰助,其次为房屋修复及财产损失补偿;对于维冠大楼受灾户,採取的原则是尽可能每一户一社工全力协助;最后是对于42亿多元善款的运用,市府会善用每一分钱,以受灾户照顾为第一优先,而且每笔善款的运用都会上网公开,让大众一目了然。

针对外界对于善款用于教室重建有疑虑事宜,赖市长表示,市府对善款的运用相当严谨,善款须经过善款监督委员审查通过才可动用;因为学校也是受灾户,此次善款中,有不少善心人士指定要捐给学校用,所以学校教室重建用到16亿善款部份,在程序上没有问题;至于往后教室修复的经费,将由市府和教育部以公款来解决,希望能在3年内完成耐震系数不足教室的复原工作。

有关维冠大楼部分,赖市长补充说明指出,维冠大楼因安全因素,没办法以原规模原址原地方式重建,而且有一半受灾户想离开这个伤心地,两者不可能绑在一起,採取房屋损害补助和部分重建的双轨制,是最好的办法;市府同时会全力协助想要重建的受灾户早日重建,请重建户能够体谅要离开者的心情。

吴宗荣副市长说明善款监督委员会自3月至7月已召开四次会议,目前已审查通过27项提案,包括对人的照顾、财物损失补偿、建筑物重建补偿,共花了37亿元;吴副市长强调指出,对于各界善款,都会用在震灾方面。

市府社会局刘局长、工务局苏局长和都发局吴局长分别就与震灾相关业务提出的报告如下:

各界都希望善款能充分落实在灾民照顾与重建上,因此市府订出善款使用的二大原则,第一为专款专用投入震灾相关补助,绝不会作为市府重大建设之用。第二则为公开透明,邀集法律、会计、工程、公正人士与灾民代表等共同组成捐款专户管理委员会,除已召开4次会议监督善款之使用,每週二亦将所有善款的收入、支出公告于市府、社会局网站,让资讯充分揭露。

统计善款截至7月29日达42亿3,543万6,567元,经市府提出,由捐款专户管理委员会核定27项计画共37亿7,601万418元,以优先照顾0206震灾灾民需求。在对人的照顾部分,已由社会局针对罹难者家属、受伤、住屋毁损民众以及失依儿童、失去亲人的长者等,提供全面性照顾,包括每名罹难者发放500万元慰助金、以及失依儿童以成立信託方式保障未来生活、提供受伤民众医疗补助、受伤、身障慰问,更有急难救助、短期生活扶助、受灾慰问金等以舒缓受灾民众或其家属经济负担,共计10项计画,总金额为5亿9,729万7,578元。

除慰问金或相关补助的支付外,市府更重视受灾家户生活重建,除第一时间以一户一社工方式责成社会局93名社工依民众个别需求提供如经济协助、陪伴与心理支持、协助依亲或寻找租屋处,让所有灾民顺利有栖身之所,及提供转介心理谘商或团体治疗、协助居家复建、就业辅导等服务,也争取到财团法人赈灾基金会补助1,938万8,424元执行为期三年的0206家庭及社区重建服务计画,预计可提供全市120户家庭、2,880人次相关重建服务,以充分、优先照顾灾民所需。

强震造成永康维冠大楼、归仁幸福大楼及东区大智生产市场倒塌,灾情最为严重,市府参照「台南市兴办公共工程土地地上物改良补偿自治条例」,依各户楼地板面积计算,提供各受灾户拆迁重建补助费用,加上震灾重建350万低利贷款利息补贴、财损补贴等,幸福大楼及大智大楼受灾户最高可领得290万元,考量维冠受灾情形较为严重,提供较优厚的补助,维冠大楼每户上限提高到390万元。

目前重建进度,幸福大楼、大智生产市场整合情形、重建意愿及规模比较明确,已经进入建筑设计阶段,由于不动产开发公会捐款350万元及500万,指定协助幸福大楼及大智生产市场重建。大智市场已完成都市更新会立案程序,市府并协助向中央提案申请都更规划补助经费,提案申请大智重建规划补助费222万及整建维护规划补助费101万元。

至于维冠大楼有超过一半住户表示想要离开此伤心地,另觅他处重启新生活,间接影响维冠重建同意比例,市府亦表示祝福并提供帮助,一方面协助价购土地异地购屋,一方面可提昇重建户重建意愿比例,目前卖地程序尚于处理程序中,待维冠重建户整合情形及重建设计规模明确后,亦将争取相关重建协助并同步讨论土地分割方案。

依照规划维冠重建户除保有土地外,每户最高可补助390万;异地购置户则可领取土地价款及每户最高补助390万,异地自购住宅。大智市场及幸福大楼则每户最高补助290万。后续重建方案,需由所有权人决定,市府均表尊重并尽力持续予以协助。


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